​Губернатор Ненецкого автономного округа принял участие в пленарном заседании съезда Союза городов Заполярья и Крайнего Севера

Сегодня в столице Ненецкого автономного округа городе Нарьян-Маре начал свою работу XXXVюбилейный съезд Союза городов Заполярья и Крайнего Севера под председательством его президента Игоря Шпектора. В работе съезда принимают участие члены Координационного Совета представительных органов муниципальных образований Российской Федерации во главе с председателем совета, мэром города Калуги Александром Ивановым, а также члены Совета Федерации от Ненецкого автономного округа Вадим Тюльпанов и Евгений Алексеев, депутат Государственной Думы РФ, председатель думского комитета по вопросам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко, руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

Члены союза северных городов проводят свой юбилейный съезд в Нарьян-Маре, где в августе 2014 года под эгидой Совета Безопасности Российской Федерации состоялась Международная встреча представителей государств – членов Арктического Совета. В рамках высокой встречи обсуждались актуальные проблемы устойчивого развития и обеспечения безопасности в Арктике.

Арктическая зона России – это сегодня зона геополитических интересов государства. Его вектор развития устремлен на Крайний Север, в Заполярье, Российскую Арктику, где сконцентрированы стратегические запасы энергоресурсов страны. «Развитие северных территорий требует от всех нас концептуального подхода к постановке и выполнению государственных задач, единой комплексной системы управления макрорегионом на уровне государства, - отметил в своем выступлении на пленарном заседании съезда губернатор Ненецкого автономного округа. - И, безусловно, Ненецкий автономный округ, являясь частью Российской Арктики, действует в едином ключе с правительством России и другими северными субъектами в решении поставленных государством задач». Для решения этой задачи, которая для Ненецкого автономного округа, как сказал Игорь Кошин, является «задачей номер раз», делаются сегодня вполне конкретные шаги. Они направлены, в первую очередь, на участие региона в развитии Северного морского пути, реализацию инфраструктурных проектов, обеспечение экологической безопасности территории, привлечение инвестиций в производство, наращивание объемов разведанных запасов углеводородов. Вторая, не менее важная по значимости, задача, которая стоит сегодня перед всеми субъектами Российской Федерации без исключения – это обеспечение в новых экономических и политических условиях устойчивого развития региональных экономик и сохранения социальной стабильности на местах. Для выполнения этой серьезной задачи органам государственной власти необходимо работать в тесном контакте с органами местного самоуправления.

Начало года для Ненецкого автономного округа стало знаковой точкой отсчета. С 1 января 2015 года органы государственной власти региона приступили к исполнению всех государственных полномочий на своей территории в соответствии с подписанным в прошлом году договором с Архангельской областью. Полномочия вернулись на уровень субъекта после долгого семилетнего перерыва. «Для нас это чрезвычайно важно, - подчеркнул губернатор Ненецкого автономного округа, - поскольку мы заинтересованы в исполнении государственных полномочий на своей территории в полном объеме». С 1 января на уровень субъекта в рамках реализации реформы местного самоуправления также передан целый ряд местных полномочий в соответствии с окружным законом №95 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ненецкого автономного округа». На более высокий региональный уровень с местного уровня переданы полномочия, не подкрепленные в муниципальных бюджетах финансовыми средствами. В частности, это коснулось градостроительной и дорожной деятельности, земельных и имущественных отношений, а также некоторых направлений социальной сферы. Для ряда полномочий в сфере образования и жилищно-коммунальном хозяйстве на 2015 год установлен переходный период. «Взяв ответственность за исполнение полномочий, неподкрепленных финансовой базой на местном уровне, - сказал Игорь Кошин, - субъект дал возможность муниципальным образованиям более эффективно исполнять на своей территории вопросы местного значения, используя на эти цели собственные доходы». Модель административно-территориального устройства в Ненецком автономном округе достаточно проста: это один муниципальный район, в состав которого входит порядка 20-ти сельский поселений, и один городской округ. Общая численность населения в регионе около 43 тысяч человек. Реализуя вышеуказанный закон при существующей административной модели, органы власти всех уровней уходят от излишнего бюрократизма в системе управления, повышают эффективность бюджетных расходов, сокращают сроки принятия и исполнения решений, повышают оперативность и качество предоставляемых населению услуг. «И это свидетельствует о том, что органы государственной власти и местного самоуправления работают в регионе в единой повестке дня», - отметил губернатор. В большинстве субъектов Российской Федерации, а особенно на территории Крайнего Севера и Заполярья, эти повестки схожи, в частности в вопросах осуществления опережающего северного завоза в труднодоступные населенные пункты, реализации мероприятий подготовки и прохождения осенне-зимнего периода, исполнения государственных контрактов и закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд в сложных логистических условиях Заполярья.

Съезд Союза городов и Крайнего Севера, по мнению делегатов съезда, это серьезная площадка для обмена опытом и лучшими практиками в реализации реформы местного самоуправления. Компетентное мнение участников форума ляжет в основу последующих решений на уровне северных субъектов, что, безусловно, будет способствовать повышению качества жизни населения. А это одна из самых основных задач, которая стоит перед органами государственной власти и местного самоуправления.